当前塑料工业的产业基础、发展环境和条件都发生了深刻的变化。无论是中国产业经济转型还是国际上新一轮产业变革和科技革命的来临，无一不对中国的塑料加工业提出了严峻的挑战。在此背景下，科技创新和技术进步在行业发展中的保障与支撑作用更加凸显。

　　国内传统优势逐渐弱化。“十二五”是我国塑料加工业实现跨越式发展的关键时期，但行业发展的速度已经明显地减缓。塑料制品产量年增长率，2012年为8.99%，2013年为8.02%，2014年1~8月为7.85%，“十二五”期间平均增速为9%~10%，不到“十一五”期间平均增速20.1%的一半。

　　目前主要情况是一方面国际金融危机导致全球经济增长乏力需求不足；另一方面国内经济下行压力加大，内需空间也在缩小。两项需求减少的叠加是导致塑料制品增速放缓的直接原因。除了国内外宏观环境影响外，我们也应看到塑料东莞PO胶袋加工业自身的问题。产品结构不合理，中低档产品比例过高；部分产品出现结构性、阶段性过剩；技术创新能力不强，新增长点尚未形成等问题十分突出。

　　在过去十几年追赶型的高速发展阶段，中国塑料加工业仍然是以劳动密集型为主的传统制造业，在国际上处于产业价值链中低端，其竞争优势基本是以廉价劳动力支撑的初级比较优势。目前这一优势正在削弱，同时资源、环境、能源的约束力也在加大，传统盈利模式受到挑战。

　　当前全球范围的新一轮科技革命和产业变革正在孕育，新一代信息技术在工业领域广泛渗透正引发制造业发展理念、技术体系、制造模式和价值链的重大变革，协同、智能、绿色、服务等正逐渐成为制造业的核心价值体现，工业互联网、大数据、3D打印等将重构制造业技术体系。德国2013年提出的“工业4.0”概念，为本国的制造业描绘了一个光明的未来；美国近几年实施的先进制造伙伴计划国家战略，重振了制造业的雄风。

　　近期，我国塑料加工业增幅回落的原因是多方面的。一方面，全球经济需求不足，导致出口包装需求下降；另一方面，国内经济增速放缓，对塑料产品的需求不足。为了实现塑料加工业的持续发展，塑料加工行业要加快向质量效益型转变。目前，我国已成全球塑料制品生产和消费第一大国。这主要得益于我国改革开放的政策，得益于国民经济高速增长的带动。产能过剩严重影响了塑料加工业的快速成长。了解到，塑料加工业是快速成长的新兴制造业，但部分产品目前出现产能结构性和阶段性过剩。产能过剩引发低价恶性竞争，造成市场混乱，既影响行业形象又影响企业效益，还影响行业健康发展。此外，目前，塑料制品业总体装备水平偏低、产品结构不合理、科技投入不足、产品集约化程度低、抵御风险能力不强、行业区域发展不平衡、市场无序竞争等结构性的问题严重，产业结构调整和节能减排工作还任重道远。

　　未来，塑料行业可以通过创新思维、创新产品过程设计和关键技术创新实现产业创新发展，以低能源、资源消耗、低环境负担方式提高产出质量和增加效率，实现产业升级，实现塑料产业的可持续发展。